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以色列焦點 第340期

兩國協議對以色列的利弊

週日(2/18),以色列正式發表聲明以反對西方國家「單方面」承認巴勒斯坦國的企圖(由於國際社會最近談論試圖不顧以色列的反對且單方面承認巴勒斯坦國),因此以色列總理納坦雅胡將這份反對西方國家一意孤行的「聲明性決定」,提交給內閣投票並得到一致性通過。

2024/02/21

2024年2月17日,以色列總理班傑明.納坦雅胡在耶路撒冷總理辦公室舉行新聞發佈會。(照片來源:YONATAN SINDEL/FLASH90)

納坦雅胡辦公室表示,以色列的正式聲明反映一個事實:「以色列完全拒絕國際社會自行與巴勒斯坦達成任何協議,如果巴勒斯坦想達成任何協議,也必須透過以巴雙方之間的直接談判,並且不設定其他先決條件。」聲明中強調「以色列將繼續反對單方面承認巴勒斯坦國,在10月7日大屠殺之後,給予這種承認將帶給恐怖主義巨大和前所未有的回報,並阻止未來達成任何和平協議的可能性。

 

何謂「兩國協議」(Two-State Solution或兩國方案)?

「兩國協議」,是以色列與巴勒斯坦衝突中的政治解決方案之一,其主張以1967年的邊界為基礎,在約旦河西岸及加薩走廊建立一個獨立的巴勒斯坦國,與以色列國並存。這一方案實現的重要條件,是以巴雙方秉持「土地換和平」的原則,通過讓步某些土地的所有權,換取持久公正的和平,但雙方對「邊界劃分」的分歧一直是談判和爭端的主要議題。

自1990年代起,「兩國協議」成為美國政府推動以巴和談的國策。

2020年1月時任美國總統唐納.川普(Donald Trump)提出自己的兩國協議,包括承認耶路撒冷為以色列首都、承認以色列對位於約旦河西岸的定居點的主權,與成立獨立的巴勒斯坦國並以耶路撒冷東部郊區阿布迪斯(Abu Dis)為首都,但美國提出的兩國協議遭到巴勒斯坦方面的抵制。同年2月,巴勒斯坦自治政府總統馬哈茂德.阿巴斯(Mahmoud Abbas)表示,巴勒斯坦將斷絕與以色列和美國的「一切關係」,另外阿拉伯國家聯盟也拒絕美國提出的方案。

2021年4月7日,美國總統喬.拜登(Joe Biden)宣佈支持兩國協議。2022年9月22日,時任以色列總理亞伊爾.拉皮德(Yair Lapid)也宣佈支持兩國協議。

阿巴斯與納坦雅胡。(照片來源:REUTERS)

兩國協議對以色列的利與弊

對以色列而言,支持兩國協議可能鞏固以色列在國際社會上的地位,且被多數中東地區阿拉伯鄰國接納,並能夠有實現與沙烏地阿拉伯關係正常化的機會,以及帶動中東經濟效益和穩定和平局勢的可能性,然而以色列需要為此付出極大的代價和風險⋯⋯。

2014年,一份名為《以色列安全需求的關鍵在於可防禦的邊界:穩定和平的基礎》的報告指出,如果以1967年之前邊界作劃分,以色列將失去約旦河谷等天險要地,敵人一旦掌握約旦河谷就可以從高地輕易攻擊特拉維夫、海法等沿海城市,以及本—古里安國際機場等重要建築與基礎設施,而且如按此劃分的話,以色列國土最狹窄一段的寬度將僅有8至9英里(13至14公里),無法提供地域縱深的戰略優勢,屆時以色列在軍事上或會難以抵禦來自其他國家或恐怖組織的襲擊

以色列國內不少代表猶太教正統派的極右派政黨均極力反對兩國協議,並根據錫安復國主義的原則,主張整個聖地都是以色列的領土,反對割讓任何土地,更別遑論從民族信仰情感中,將最神聖的耶路撒冷聖城進行切分。

以色列總理拉賓(Yitzhak Rabin)和巴勒斯坦解放組織主席阿拉法特(Yasser Arafat)在美國白宮草坪會面,中為促成協議達成的美國總統柯林頓(Bill Clinton)。(照片來源:Wikipedia)

「奧斯陸協議」帶來的影響

根據1993年由美國促成的和平協議「奧斯陸協議」(Oslo Accord),以色列將逐步撤出加薩與部分約旦河西岸土地,交由新成立的巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority, PA)管理。然而這看似帶來和平曙光的協議並未解決以巴之間的長年糾紛,隨之而來的,卻是以、巴一連串的悲劇,自從2007年激進的哈馬斯恐怖組織(Hamas)取得加薩走廊(Gaza Strip)控制權後,與以色列發生過數次衝突,最終哈馬斯在2023年10月7日對以色列人進行殘暴的大屠殺,導致以哈戰爭的爆發。

以哈戰爭爆發至今已持續四個月之久,仍有134位人質被哈馬斯狹持,且哈馬斯的頭目辛瓦尚未落網,以及他們在加薩地帶仍有軍事能力,另外,加上黎巴嫩真主黨在以色列北方的支援,對以色列的邊境造成極大威脅。

由哈馬斯恐怖組織挑起的仇恨屠殺尚未受到制裁,此時西方國際社會「單方面」承認巴勒斯坦國的企圖令人疑慮重重,他們試圖在兩國協議的框架下強迫以色列接受巴勒斯坦國的建立。從巴勒斯坦民族運動的宣言得知巴勒斯坦人民的期望是從「河流(約旦河)到海洋(地中海)」收復他們的「領土」,無疑要將以色列推置死地,加上全球日益高漲的反猶主義浪潮,以色列國的安全和未來著實令人堪憂。

雖然目前大多數的國家傾向支持此協議,然而另一個聖潔的國度,就是基督的教會是與以色列同站立,讓我們儆醒持續為以色列守望禱告。祈求神幫助以色列抵擋國際社會的壓力,翻轉國際輿論,讓世人知道神所應許給以色列的土地絕不落空。

撒迦利亞書2:8
萬軍之耶和華說,在顯出榮耀之後,差遣我去懲罰那擄掠你們的列國,摸你們的就是摸他眼中的瞳人。

申命記32:8-9
至高者將地業賜給列邦,將世人分開,就照以色列人的數目立定萬民的疆界。耶和華的分本是他的百姓;他的產業本是雅各。

禱告方向
親愛的主,我們祈求神賜力量和智慧給以色列領袖和人民齊心抵擋這國際壓力,並保護在海外的猶太人的人身安全。我們祈禱以色列國防軍快速救出人質,並摧毀哈馬斯在加薩的軍事能力,使加薩人民早日脫離這邪惡的政權,並懇求主的真光照進死蔭之地,使人們的心都能甦醒,回轉向祢。奉主耶穌基督的名禱告,阿們。

撰文|校稿|編審|耶路撒冷全球華人敬拜中心團隊

參考來源:

“Israel opposes ‘unilateral’ imposition of Palestinian state,” 2024/02/18, https://www.reuters.com/world/middle-east/netanyahu-formalize-israels-opposition-unilateral-imposition-palestinian-state-2024-02-18/

“Israel: Unilateral Palestinian statehood rewards Hamas terrorism,” JP, 2024/02/18, https://www.jpost.com/breaking-news/article-787529

「兩國方案」,「奧斯陸協議」,維基百科

https://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E5%85%A9%E5%9C%8B%E6%96%B9%E6%A1%88

https://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E5%A5%A7%E6%96%AF%E9%99%B8%E5%8D%94%E8%AD%B0

“Blinken hints at ‘extraordinary’ opportunity for Israel-Saudi peace,” JP, 2024/02/17, https://www.jpost.com/breaking-news/article-787434

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